Colombia Un mercado repleto de expectativas

Tanto la TV de paga como la abierta, están sufriendo profundos cambios en Colombia. Desde la Comisión Nacional de Televisión se están implementando acciones para poner al día la adjudicación de licencias, impulsar al canal público y analizar los pros y los contras del Tratado de Libre Comercio que tantas controversias está generando.
Por otro lado, crecen las exportaciones, la guerra por la audiencia es el pan de cada día entre los canales abiertos y la TV de pago gana mercado en medio de serias preocupaciones.

Las últimas informaciones señalan que los cables operadores grandes, en Colombia, no quieren más licencias o competencias. Sin embargo, el libre mercado, abre puertas para que otros entren a competir y soliciten licencias. El tema es que, según aseguran los solicitantes, la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) demora entre 4 y 5 años en otorgarlas. TVMAS entrevistó al presidente de dicha entidad, Jorge Figueroa, y esto fue lo que dijo al respecto: “Nuestro plan es primero actualizar todas esas licencias que están pendientes.

Jorge Figueroa

Para eso conformamos grupos que, en este primer trimestre, nos permitan atender las que están en trámite desde hace 2 o 3 años. Esto en relación a la televisión cerrada de carácter comunitario y de señales incidentales, no de carácter comercial”.

Para el mercado de la TV comercial, la CNTV, contrató un estudio con el Centro de Investigaciones y Desarrollo de la Universidad Nacional, para que investigue y se logre determinar una tarifa, las condiciones de mercado, condiciones técnicas para, con esa herramienta, establecer las futuras licitaciones y regularizar a su vez el mercado. Estaba previsto que siempre que se decretara una caducidad de las empresas existentes, se entraría a licitar esas nuevas zonas. “El tema es que algunas empresas nunca surgieron, como es el caso del consorcio entre Telecom e Inravision a quienes se les había adjudicado la zona centro del país; o el caso de Cable Andino, a la cual se le decretó la caducidad y así otras empresas particulares de algunas localidades. Por lo tanto, esas empresas no operaron y sí lo hicieron otras sin licencias. Pero antes de abordar el tema queremos tener ese estudio que nos permita mirar las condiciones de mercado para no crear un desequilibrio económico en la industria de la televisión cerrada”, aclara Figueroa.

En Estados Unidos, se discute el tema sobre si los cable operadores deben poner, obligatoriamente, y de manera gratuita, los canales de televisión abierta en sus sistemas. ¿Cuál es la situación en Colombia?
La legislación prevé que los cable operadores de la televisión cerrada, tanto los comerciales como los comunitarios incidentales, tienen la obligación de transportar la señal de los canales de la televisión abierta, tanto los comerciales como los públicos y los regionales. Siempre ha sido así en Colombia y controlamos mucho, porque a veces, los cable operadores destinan para tal fin, equipos técnicos obsoletos que no permiten tener una señal con una calidad del 100%.

El Tratado de Libre Comercio

En cuanto al TLC, ¿qué posición adopta la CNTV?
Vemos aspectos positivos y negativos. Hemos tenido amplios debates con la gente que hace la industria y básicamente, se explicó que conservaríamos para el país la misma cuota de pantalla. La posición de la CNTV, como ente máximo regulador, es que permanecen las mismas disposiciones del pasado, en cuanto a cuota. Por lo menos en la parte laboral y de inversión en las empresas eso se garantiza y no hay ninguna modificación a lo que ya existía. Había muchísimo temor de que este Tratado generara una pérdida de competitividad a las empresas con respecto a las norteamericanas. Lo mismo a los actores en el campo laboral. Pero veíamos interesante entrar en otros mercados estatales vedados hasta ahora.

Figueroa admite estar al tanto de los inconvenientes que esto causó en países como México y dice que por esa razón, todavía no han tomado una decisión final. Pretenden llegar a una posición que respete la identidad cultural pero que también sirva de aliciente para promulgar a la industria de la televisión. “El renglón de exportación de la televisión creció en Colombia el 400 % en estos últimos años y el año pasado, las exportaciones de telenovelas y en producción fueron de cerca de 30 millones de dólares”, -remarca-.

Cambios en la TV pública

Ahora, en cuanto a la TV pública, sabemos que hay un magnifico proyecto político pero hay muchas dudas sobre el proyecto de televisión. ¿Ustedes, como ente regulatorio, de qué manera observan esta nueva etapa de la televisión pública?
La comisión apoyó la liquidación del Instituto Nacional de Radio y Televisión (INRAVISION) y de Audiovisuales, en aras de fortalecer a la televisión pública. Para que la sobrecarga laboral, el despilfarro y el desgreño administrativos, no sacrificaran más los recursos que deberían estar siendo destinados a la producción de contenidos. Entonces, se inicia una nueva etapa, fortaleciendo la presencia de contenidos hechos en el país por productores independientes y por empresas locales colaborando en la labor educativa y pedagógica. La comisión también fortalece la democracia, destinando recursos para que el Congreso de la República tenga su canal satelital.

La empresa RTVC pertenece al Poder Ejecutivo, pero los recursos los proporciona la Comisión Nacional de Televisión, o sea existe una relación directa en cuanto en ese ítem, a pesar de que la designación de los funcionarios son del resorte del Ejecutivo. “Este año hemos dividido los recursos, unos dirigidos para el mantenimiento y operación de la red de cerca de 20.000 millones de pesos (7 millones de dólares), otro tanto para los contenidos de la televisión educativa institucional y otros 2 millones, para la operación administrativa de la nueva empresa”, -especifica Figueroa-.

¿Cómo pueden creársele fuentes de ingresos a este canal para que no se convierta en otra catástrofe por falta de gasolina?
La ley limita la participación comercial dentro del canal a aspectos deportivos y educativos. Pronto se presentará un nuevo proyecto de ley que tiene como finalidad garantizar que existan nuevos recursos para la televisión pública.

Si piensan originarlos de la exportación de producto, para ello, lo primordial es crear contenido de calidad y atractivo para el auditorio y competitivo para los mercados internacionales. Pero por lo que vemos este proyecto nació con patas cortas en cuanto a presupuesto…
Estamos limitados por los recursos, es cierto. Seis millones de dólares no permiten hacer maravillas. Lo que si es interesante, es realizar coproducciones con televisiones públicas de otros países donde permitan la producción de espacios de televisión de alta calidad”, finaliza Figueroa.