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Opinión

Colombia
La legalidad en las compras de Telmex

Germán Yances Periodista colombiano y columnista de los periódicos El Tiempo y El Espectador, de Bogotá.

Por estos días, la dinámica que han adquirido los negocios en la televisión colombiana es tal que llega a producir vértigo. Al anuncio de que Telemundo compró toda la operación de Telemundo-RTI, en Miami, le siguen movimientos audaces en la televisión paga.

Telefónica de España y la mexicana Telmex se están disputando a dentelladas este mercado de 15 millones de hogares y 40 millones de habitantes. Pero sin duda la delantera la lleva el emporio de Carlos Slim.

La disputa comenzó hace un par de años, cuando Telmex intentó fallidamente comprar la empresa estatal de comunicaciones, Telecom.

Esta negociación se frustró por denuncias de falta de transparencia, y el gobierno no tuvo más remedio que recoger el proceso. Finalmente, Telefónica se hizo a la propiedad y a renglón seguido pidió a la Comisión Nacional de Televisión–CNTV autorización para operar un servicio de Direct To Home.

Y mientras esperaba un pronunciamiento oficial, Telmex se dio a la tarea de comprar operadores de televisión por suscripción, habiendo firmado a la fecha acuerdos con tres de los más grandes: Cable Pacífico, con cubrimiento zonal y recientemente autorizada para expandirse a otras zonas; y TV Cable Bogotá y Superview, con cobertura municipal, pero también autorizadas para prestar servicios en otros municipios.

“Telefónica de España y la mexicana Telmex se están disputando a dentelladas este mercado de 15 millones de hogares y 40 millones de habitantes. Pero sin duda la delantera la lleva el emporio de Carlos Slim”.

No obstante, el desenlace de estas compras no es todavía claro. En 1996, la legislación colombiana derogó la prohibición de que un licenciatario de televisión por suscripción pudiera ser titular directamente o por interpuesta persona de más de una concesión. Pero posteriormente, una norma expedida por la CNTV (Acuerdo 14 de 1998 y Acuerdo 10 de 2006) revivió esa prohibición, lo cual podría ser objeto de demanda por parte de los afectados, toda vez que un Acuerdo de la CNTV no puede modificar una Ley de la República, ni ir más allá.

De otra parte, la ley colombiana prevé que las negociaciones que comprometan más del 5 por ciento de propiedad de un concesionario de televisión deben ser conocidas y autorizadas por la CNTV. Al respecto, fuentes de la CNTV consultadas por TVMAS aseguran que esa entidad no ha sido informada oficialmente de las negociaciones y que se han enterado del asunto por publicaciones de prensa.

Analistas y expertos en estos temas afirman que el objeto de esa compra son los abonados y no las licencias, y que por tanto, llegado el momento, si prospera la tesis de la incompatibilidad, Telmex podría resolver el impasse devolviendo a la CNTV dos de las tres licencias adquiridas, que seguramente serían las de Superview y TV Cable Bogotá.

Pero también hay quienes estiman que este es un conflicto irrelevante, dado que una vez que se firme el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos no habrá en el país límite al número de licencias, y que partir del año 2009 cualquiera podría cablear un área geográfica y prestar el servicio.

“Telmex podría resolver el impasse devolviendo a la CNTV dos de las tres licencias adquiridas, que seguramente serían las de Superview y TV Cable Bogotá”.

En todas estas movidas, hay una que llama especialmente la atención y tiene que ver con el papel que está jugado en este escenario el otrora todopoderoso Grupo Santo Domingo. En los últimos meses, Santo Domingo ha vendido al capital extranjero algunas de las empresas más emblemáticas de la industria colombiana, como son la aerolínea Avianca, la cervecera Bavaria y la cadena de radio Caracol.

En su momento, Santo Domingo explicó que su estrategia era deshacerse de esas empresas y concentrarse en el negocio de las comunicaciones. Y todo parecía indicar que así era, ya que hace apenas unas semanas anunció la compra del ciento por ciento de la empresa TV Cable Bogotá. Sin embargo, sorpresivamente, Santo Domingo anuncia ahora la venta de TV Cable Bogotá a Telmex.

¿Qué estará pasando al interior de ese conglomerado? ¿Tendrá que ver todo eso con el relevo generacional en la organización?

Hay quienes ven una retirada aún mayor de Santo Domingo del país y especulan con la venta futura de algunos de los activos que aún le quedan, como son el diario El Espectador, el Canal Caracol y la revista Cromos, entre otras.

 


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